Lovpålagt oppgave
Norge er blant de land i Europa som har lavest vaksinasjonsdekning i befolkningen totalt sett og i risikogruppene. Gjennom tilslutning til Verdens helseorganisasjons (WHO) resolusjon om bekjempelse av influensa har norske helsemyndigheter imidlertid uttrykt enighet om å tilstrebe en økning av dekningen av influensavaksinen til 75 % i 2010 i risikogruppene, mot tidligere 30 – 40 %.
Gjennomføringen av det nasjonale vaksinasjonsprogrammet er en lovpålagt oppgave for kommunehelsetjenesten. Dagens ordning for influensavaksine av risikogrupper er imidlertid ikke nedfelt i regelverk, men er etablert i forhold til praksis. Departementet foreslår derfor å utvide det nasjonale vaksinasjonsprogrammet med et influensavaksinasjonsprogram for nærmere bestemte risikogrupper. De foreslår også at bestemmelsene i barnevaksinasjonsprogrammet flyttes til den nye forskriften, og at det foretas nødvendige tekniske endringer i forskrift om innsamling og behandling av helseopplysninger i SYSVAK-registerforskriften (det nasjonale vaksinasjonsregisteret) og i forskrift om legemiddelforsyning.
Influensavaksinasjonsprogrammet er ikke gitt ny finansieringsordning, men forslaget gir kommunene adgang til å ta egenandel. Legeforeningen mener at dette kan føre til ytterligere redusert vaksinasjonsdekning i risikogruppene, og foreslår derfor at departementet vurderer å dekke utgiftene til influensavaksine via refusjon etter folketrygdlovens bestemmelser om stønad til dekning av utgifter til viktige legemidler.
Legeforeningen er opptatt av at rapporteringssystemet må synliggjøre antallet personer som er vaksinert i forhold til antall personer i risikogruppen. SYSVAK-systemet slik det er i dag – vil etter det foreningen erfarer – ikke kunne registrere meldinger om influensavaksinering i forhold til dette. Allmennlegenes journalsystemer kan vurderes brukt som kilde for å utarbeide et rapporteringssystem for vaksinasjonsdekning som vil kunne gi en bedre oversikt over vaksinasjonsdekningen i risikogruppene, skriver foreningen.